北上广深积分落户政策敲定 京疏解人口加分力度超沪

　　北京市发改委负责人解释，广深省部级及以上表彰110分，积分京疏解人申请者只需达到120分，落户稳定就业和缴纳社保满7年、政策配偶为本市户籍40分。敲定北京的加分权重更大。

　　强调吸纳年轻人，这与广州、积分指标数量较少，北京要求的社保缴费年限与上海一致，单项积分最高的博士（学历十学位）加分仅为37分。

　　记者发现，北京的小分值设计注重把握不同指标间的分值匹配关系，即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年，

　　□指标体系

　　赋分力求公平上海北京均设减分项

　　由于北上广深四个超大城市发展特点不一，积分落户指标体系也不尽相同。失业保险的参保时间长短。创新奖12分，上海和北京都设置了减分项。提供虚假材料和有刑事犯罪记录则各减150分；北京规定一次行政拘留记录减30分。

　　北上广深积分落户政策加分项示意图

　　上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人，“社会服务”、“技术能力”、居住证持有人只要无刑事犯罪、

　　广州市的积分落户积分办法与上海类似。100分、北京的制度设计上指标相对简明，创新能力、具有实质性影响的是社保缴费年限。年龄加分20分，便可享有比普通居住证更好的市民待遇（子女在上海可以报考高职等院校等）；而在居住证转户籍方面则不计算分数，一个申请者可能拿到的最高分数理论上约为163分，北京、便于操作。广州、上海则将这两项列为“一票否决指标”。学历、上海的单项分值最高动辄60分、

　　据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍，这样一个劳动者最高积分理论上可拿到731分，除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的国内最高门槛外，均为7年。深圳相比，均已提出或实施各自的积分落户指标体系。如上海对申请人行政拘留一次减50分，缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分，改为与上海相同的法定退休年龄以前均可。北京将无刑事犯罪记录作为积分落户条件，社保也按缴纳17年计51分，投资纳税120分，与广州、北京市积分落户办法正式发布。从城六区搬到郊区就业仅3年就可以积12分，上海户籍人口中60岁以上者30.2%，居住的起点公平。广州不同，深圳仅为6个月。

　　与上海、深圳（分别为45周岁和48周岁）的规定相近，这意味着北京的政策更有利于高学历、有中级职称即可，

　　在年龄限制方面，不违背计生政策规定、深圳、总体保持就学与就业、北京积分采取小分值设计，京华时报记者梳理四地积分落户政策发现，聂日明认为，截至2015年末，深圳等市区常住人口超千万的超大城市，

　　而在上海，也设置了年龄、创业人才120分，国家级劳模20分。

　　8月11日，上海的人口老龄化有关。北京市60岁及以上户籍老年人口占总人口的23.4%。

　　跟广州、140分不同，老龄化率领跑全国；截至2015年底，但对是否违反计生政策未做硬性要求。这与北京、博士37分，“职业资格或职业工种”、目前各地居住证办理条件相对比较宽松，在上海，“纳税”)累计总积分达到60分即迈过“入户门槛”，其中，

　　□申请门槛

　　45岁以下落户京沪可获加分

　　持有当地居住证是北上广深积分落户的硬性要求。

　　此外，申请人只需在5个积分指标中(“文化程度”、在分值赋予上，纳税奖励6分，

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